聚焦民生熱點(diǎn) 共筑滿意消費(fèi)
備受社會關(guān)注的“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日即將來臨，當(dāng)前，我市消費(fèi)維權(quán)工作有哪些新亮點(diǎn)？市場監(jiān)管部門如何錨定“聚焦民生熱點(diǎn)，共筑滿意消費(fèi)”目標(biāo)？如何精準(zhǔn)發(fā)力讓消費(fèi)維權(quán)“觸手可及”，扎實(shí)推進(jìn)消保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展惠民生？
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守底線 拉高線 劃紅線
“一座城市的消費(fèi)維權(quán)水平，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明的重要體現(xiàn)。”3月13日，市市場監(jiān)管局黨組書記、局長顧碩在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，持續(xù)創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)舉措，堅(jiān)持為安全消費(fèi)守底線，為放心消費(fèi)劃紅線，為品質(zhì)消費(fèi)拉高線，是市場監(jiān)管部門和消保組織的神圣使命。
2024年，我市緊緊圍繞“激發(fā)消費(fèi)活力”，保安全、護(hù)公平、提品質(zhì)、促共治，扎實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)各項(xiàng)工作，人民群眾在消費(fèi)領(lǐng)域的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)，交出了亮眼的消費(fèi)維權(quán)暖心答卷。
“消費(fèi)安全”守底線。加強(qiáng)綜合治理，開展校園食品、肉類產(chǎn)品和“蠟瓶糖”等安全整治行動，整改問題隱患424個(gè)，查處案件2179件。完善全市1.25萬家藥械生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位監(jiān)管對象庫，開展“兩品一械”抽檢1560批次，查處違法案件259件。組織34類工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治，完成市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查1010批次，對138家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查。組織開展電子計(jì)價(jià)秤專項(xiàng)整治，先后查獲“鬼秤”110臺，立案查辦108起，有效解決電子計(jì)價(jià)秤缺斤少兩、計(jì)量作弊等人民群眾“關(guān)鍵小事”。部署開展燃?xì)獍踩?、電梯安全、鍋爐“大容小標(biāo)”等專項(xiàng)整治，檢查特種設(shè)備2543臺，整改風(fēng)險(xiǎn)隱患1423個(gè)，舊標(biāo)準(zhǔn)鋼瓶更換率實(shí)現(xiàn)100%。全市297臺老舊電梯通過超長期國債支持更新申請，獲批資金4455萬元。我市萬臺特種設(shè)備持A證率達(dá)4.85，位列全省第一。2024年，我市食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備領(lǐng)域未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
“品質(zhì)升級”拉高線。堅(jiān)持質(zhì)量第一，賦能消費(fèi)品質(zhì)升級。深入開展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動，建立1813家糧油食品、建筑及裝潢材料、服裝鞋帽和針紡織品等重點(diǎn)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，抽查消費(fèi)品2.36萬批次，整改問題595個(gè)。有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動，主導(dǎo)和參與制修訂各類國家標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)。扎實(shí)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)做法入選全國“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證區(qū)域化建設(shè)服務(wù)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣”16個(gè)優(yōu)秀實(shí)踐案例，系全省唯一。組織開展“2+9+N”檢驗(yàn)檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級行動，開展技術(shù)幫扶62次，解決產(chǎn)品質(zhì)量問題48個(gè)，攻克技術(shù)難題3個(gè)。2024年，我市共有14款產(chǎn)品入選“江蘇精品”、6家優(yōu)質(zhì)地方特產(chǎn)入選第四屆“江蘇好禮 舒心相伴”江蘇特色伴手禮，“鹽城品牌”逐漸成為享譽(yù)全省乃至全國的亮麗名片。
“強(qiáng)化監(jiān)管”劃紅線。加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范消費(fèi)市場秩序。制定實(shí)施《公平競爭審查程序規(guī)定》，落實(shí)“四把關(guān)”審查機(jī)制，審查政策措施1100份，會審重大政策措施309份，督促整改文件73份，查處各類不正當(dāng)競爭案件55件。濱海某有限公司商業(yè)賄賂案入選省局反不正當(dāng)競爭“守護(hù)”行動典型案例。推廣應(yīng)用移動電商智慧監(jiān)管系統(tǒng)，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測模型249個(gè)，觸發(fā)形成違法線索445條。我市移動電商綜合監(jiān)管新模式，被列入市場監(jiān)管總局科技項(xiàng)目落地標(biāo)桿實(shí)踐案例。加大廣告監(jiān)測力度，查處違法廣告案件206件，廣告違法態(tài)勢感知能力不斷提升。扎實(shí)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)供電（水）環(huán)節(jié)收費(fèi)、汽車銷售、電動自行車等專項(xiàng)整治，查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件4330件。其中，查辦的“5·08”制售商標(biāo)侵權(quán)化妝品案件，涉案金額超億元，被市場監(jiān)管總局掛牌督辦。
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踐初心 潤民心 暖人心
消費(fèi)維權(quán)“有溫度”，放心消費(fèi)“加速度”。針對“天天3·15 維權(quán)365”，我市始終把“保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善創(chuàng)建機(jī)制，提高維權(quán)效能，提高消費(fèi)品質(zhì)，打造放心消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)者滿意度。
擔(dān)使命，踐初心。民生問題無小事，一枝一葉總關(guān)情?！霸诟哔|(zhì)量推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作中，要把消費(fèi)維權(quán)實(shí)事辦到群眾心坎上，堅(jiān)持‘讓消費(fèi)者沒有不滿意’為目標(biāo)導(dǎo)向?！鳖櫞T表示，提升消費(fèi)維權(quán)質(zhì)效、營造放心消費(fèi)環(huán)境，事關(guān)兜牢民生底線、增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持消費(fèi)者至上，提升消費(fèi)維權(quán)水平，是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的重要體現(xiàn)。近年來，我市市場監(jiān)管部門和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織始終堅(jiān)持強(qiáng)化為民情懷，努力踐行初心使命，爭做消費(fèi)維權(quán)服務(wù)排頭兵，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
出實(shí)招，潤民心。注重權(quán)益保護(hù)，推動消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化。為此，我市深入開展“滿意消費(fèi)長三角”專項(xiàng)行動，東臺市德潤購物廣場有限公司、阜寧縣馬家蕩旅游有限公司等4家企業(yè)入選江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)承諾聯(lián)盟成員單位。促進(jìn)消費(fèi)，無理由退貨是難點(diǎn)。而在鹽城，通過放心消費(fèi)建設(shè)，無理由退貨正為我市內(nèi)需市場注入消費(fèi)新動能。我市大力開展“明標(biāo)識、細(xì)承諾、真履行”活動，1.21萬家經(jīng)營主體做出線下實(shí)體店無理由退貨承諾，退件數(shù)量達(dá)1.69萬件，涉及金額達(dá)438.5萬元。同時(shí)，建立健全在線消費(fèi)糾紛調(diào)解機(jī)制，全市發(fā)展ODR企業(yè)（指通過12315平臺提供消費(fèi)糾紛在線解決服務(wù)的企業(yè)）201家，ODR企業(yè)發(fā)展質(zhì)量達(dá)57.50%，位列全省第二。成立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律服務(wù)中心，舉辦“消法新十年”消費(fèi)維權(quán)沙龍活動，連續(xù)開設(shè)“消費(fèi)維權(quán)·每周一答”專欄23期，為廣大消費(fèi)者提供消費(fèi)糾紛問題專業(yè)指導(dǎo)。12315熱線全年受理消費(fèi)者各類咨詢投訴舉報(bào)8.9萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1044.76萬元。12315效能量化評分位列全省第二。
辦實(shí)事，暖人心。做好消費(fèi)維權(quán)工作，既是拉動消費(fèi)需求的重要保障，也是共筑滿意消費(fèi)的必然要求。我市聚焦人民群眾的急難愁盼問題，傾力打造“放心消費(fèi)在鹽城”的金字招牌，傾情維護(hù)全市各地消費(fèi)者合法權(quán)益?！皼]想到，鹽城的老年人足不出戶，就能參加‘你點(diǎn)我檢’的放心消費(fèi)體驗(yàn)?！比涨?，家住鹽南高新區(qū)新都街道南港社區(qū)的劉爹爹對“鹽城市場監(jiān)管”微信公眾號的“食安鹽城你點(diǎn)我檢”“消?；菝瘛毙袆淤澆唤^口。群眾滿意度和消費(fèi)信心的增強(qiáng)，正是“放心消費(fèi)在鹽城”熠熠生輝的亮點(diǎn)。我市通過搭建“宣傳平臺、受理平臺、監(jiān)督平臺、維權(quán)平臺、共治平臺”五大平臺，在全市推廣開展多元化解決投訴工作試點(diǎn)，探索消費(fèi)維權(quán)新機(jī)制，打造“3·15消費(fèi)維權(quán)品牌”。在鹽城，放心消費(fèi)創(chuàng)建不僅有力度，而且有廣度。為弘揚(yáng)爭先創(chuàng)優(yōu)理念、營造放心消費(fèi)環(huán)境，我市積極貫徹落實(shí)《長三角市場監(jiān)管一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，持續(xù)開展“滿意消費(fèi)長三角”行動與消費(fèi)環(huán)境聯(lián)創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)全市消費(fèi)權(quán)益保護(hù)全域覆蓋、全域控制、全域聯(lián)動，促進(jìn)消費(fèi)者滿意度大幅攀升，擦亮鹽城消費(fèi)品牌“金名片”。
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增動力 聚合力 添活力
2025年是全國優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動的啟動之年，做好我市消費(fèi)維權(quán)工作意義重大。
圍繞“共筑滿意消費(fèi)”年度消費(fèi)維權(quán)主題，我市將重點(diǎn)開展專項(xiàng)行動，從“聚合力、添活力、增動力”三個(gè)端口精準(zhǔn)發(fā)力，讓廣大消費(fèi)者樂享品質(zhì)消費(fèi)、安全消費(fèi)、舒心消費(fèi)、誠信消費(fèi)，著力以消費(fèi)的可持續(xù)增長有效促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、穩(wěn)中向好。
增動力，理念再升級。精準(zhǔn)實(shí)施消費(fèi)供給提質(zhì)行動，全面開展消費(fèi)秩序優(yōu)化行動。梯次培育質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)，大力推廣企業(yè)首席質(zhì)量官制度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新，年內(nèi)力爭獲評1個(gè)省長質(zhì)量獎、8個(gè)江蘇精品。大力實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈工程，聚焦低空經(jīng)濟(jì)、光伏行業(yè)等領(lǐng)域，大力培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)和生產(chǎn)裝備自主可控。緊緊圍繞消費(fèi)者投訴集中、社會反映強(qiáng)烈的計(jì)量作弊、職業(yè)閉店、惡意索賠、假冒偽劣、消費(fèi)欺詐等突出問題，強(qiáng)化民生領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，扎實(shí)開展“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動，嚴(yán)厲查辦一批性質(zhì)惡劣的違法案件，定期向社會公布典型案例，持續(xù)釋放警示震懾效應(yīng)。
聚合力，維權(quán)再升級。精準(zhǔn)發(fā)力消費(fèi)維權(quán)提效行動，大力實(shí)施消費(fèi)環(huán)境共治行動。探索推進(jìn)消費(fèi)投訴源頭減量“一件事”全鏈條治理，開發(fā)投訴舉報(bào)大數(shù)據(jù)分析預(yù)警系統(tǒng)，穩(wěn)步開展消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)工作，全面實(shí)行“社會調(diào)解+行政調(diào)解+司法調(diào)解”的多元調(diào)解機(jī)制，積極推進(jìn)“訴轉(zhuǎn)案”案件查辦，切實(shí)讓消費(fèi)糾紛化解跑在投訴前端。組織編制食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、虛假宣傳等領(lǐng)域《合規(guī)性指導(dǎo)意見書》，充分發(fā)揮信用約束、媒體監(jiān)督、消費(fèi)者參與作用，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立合規(guī)體系、開展自查自檢、改善售后服務(wù)。積極探索異地異店無理由退貨，提升線下無理由退貨的覆蓋面和兌現(xiàn)率。
添活力，品牌再升級。精準(zhǔn)發(fā)力和持續(xù)實(shí)施消費(fèi)品牌培塑行動。消費(fèi)是拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的第一動力，放心消費(fèi)事關(guān)“消費(fèi)活力”。為此，市市場監(jiān)管局和市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會今年將聯(lián)合鹽阜大眾報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)深入開展“放心消費(fèi)在鹽城”等系列體驗(yàn)活動，繼續(xù)組織鹽城市第五屆伴手禮公眾推選，精心打造省級消費(fèi)教育體驗(yàn)站，培育一大批放心商店、放心市場、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū)，邀請消費(fèi)者代表近距離體驗(yàn)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)溝通信任，提振消費(fèi)信心，激發(fā)消費(fèi)活力，增進(jìn)民生福祉，讓人民群眾“滿意消費(fèi)”的底色更亮、暖色更強(qiáng)、成色更足。